Source: United Nations – English
r. President, Excellencies,
I thank Sierra Leone for convening this debate.
Since 1945, the United Nations Security Council has been a bedrock of global peace and security.
But the cracks in its foundation are becoming too large to ignore.
They are contributing to deadlock, stalemate and stagnation around today’s most pressing crises.
And they are feeding a broader crisis of credibility and legitimacy that is affecting multilateralism itself.
The Security Council was designed by the victors of the Second World War, and reflects the power structures at that time.
The world has changed since 1945.
But the composition of the Council, despite a few changes, has not kept pace.
In 1945, most of today’s African countries were still under colonial rule and had no voice in international affairs.
This created a glaring omission that has remained unresolved until now: there is no permanent member representing Africa in the Security Council, and the number of elected members from the continent is not in proportion to its importance.
We cannot accept that the world’s preeminent peace and security body lacks a permanent voice for a continent of well over a billion people — a young and rapidly growing population — making up 28 per cent of the membership of the United Nations.
Nor can we accept that Africa’s views are undervalued on questions of peace and security, both on the continent and around the world.
Mr. President, Excellencies,
Africa is under-represented in global governance structures — from the Security Council to international financial institutions — but over-represented in the very challenges these structures are designed to address.
Conflicts, emergencies and geopolitical divisions have an outsized impact on African [countries].
This Council’s agenda demonstrates this.
Nearly half of all country-specific or regional conflicts on your agenda concern Africa. They are often exacerbated by greed for Africa’s resources — which are vital to the global economy — and further spread and aggravated by the interference of external actors.
The message is clear.
There can be no global security without African security.
Meanwhile, African countries are ground down by crushing debt burdens and a lack of financing thanks to the global financial architecture, in which they are underrepresented and denied the level of support they require.
And they contend with ferocious flooding and droughts caused by a climate crisis they did nothing to create.
But through it all, Africa has proven to be a willing and able partner for peace — particularly with the United Nations — both on the continent and beyond.
Through the Joint United Nations-African Union Framework for Enhanced Partnership in Peace and Security, we are addressing complex challenges on the continent — from the Central African Republic, to Somalia, the Sahel and the crisis in Sudan.
We are working with the African Union and regional and sub-regional organizations such as ECOWAS to end the scourge of terrorism, which has killed tens of thousands on the African continent – including eleven of our personnel in the Abuja bombing of 2011.
Together, we are helping to ensure security, stability, and respect for human rights and the rule of law, while supporting democratic processes and institutions.
And this Council’s Resolution 2719 has now established a framework for predictable financing of African Union-led peace support operations authorized by the Security Council through assessed contributions — an important vote of confidence in African capacities, and in our partnership.
We are now developing a joint roadmap to carry this forward.
Meanwhile, African countries host almost half of all UN peacekeeping operations, while contributing troops of their own to global hotspots over the years, including now in Lebanon.
Over 40 per cent of UN peacekeepers are African.
And let’s not forget the meaningful efforts made by African-led forces to restore peace — from Somalia to Lake Chad, from Mozambique to the Democratic Republic of the Congo.
In times of crisis and geopolitical division, African countries are often among the first to champion peace, multilateral solutions, and adherence to international law and the UN Charter.
But African efforts and contributions are not being matched by African representation.
Ensuring this Council’s full credibility and legitimacy means heeding the longstanding calls from the UN General Assembly, various geographic groups — from the Arab Group, to the Benelux, Nordic and CARICOM countries — and some permanent members of this Council itself, to correct this injustice.
Mr. President, Excellencies,
For different parts of the world to contribute to its proceedings, reform of this Council’s membership must be accompanied by a democratization of its working methods.
A New Agenda for Peace puts forward a number of ideas — from more burden sharing among Council members to more systematic consultations with host states and regional organizations, as well as with countries contributing troops and police.
It also calls for improvements and innovation in other parts of the global architecture whose work has a bearing on peace and security.
It recommends that Member States elevate the work of the Peacebuilding Commission to realize its untapped potential and help mobilize support for national and regional prevention strategies.
This includes closer ties with the International Monetary Fund, the World Bank and regional development banks to secure sustainable financing for countries as they strengthen peace and security — with important implications for countries on the African continent.
The Peacebuilding Fund has been a critical catalyst to mobilize the contributions of international financial institutions.
The Agenda also calls for a revitalized role of the General Assembly in the area of peace and security.
A New Agenda for Peace has been informing negotiations on the Pact for the Future, to be adopted at next month’s Summit of the Future.
The Summit provides a critical opportunity to make progress on these issues, and help ensure that all countries can meaningfully participate in global governance structures as equals.
I urge all Member States to attend and contribute their views and ideas so that African voices are heard, African initiatives are supported, and African needs are met.
Monsieur le Président, Excellences,
Les voix de l’Afrique, les idées de l’Afrique et la participation de l’Afrique doivent être pleinement prises en compte dans les délibérations et les travaux du Conseil.
Il ne s’agit pas seulement d’un question d’éthique et de justice.
Mais aussi d’un impératif stratégique pour accroître l’adhésion globale des décisions du Conseil — ce qui sera bénéfique pour l’Afrique et pour le monde.
J’appelle tous les États Membres à saisir cette occasion pour élaborer un
Pacte pour l’avenir ambitieux, qui jette les bases d’une architecture mondiale de paix et de sécurité représentant vraiment tous les pays, sur un pied d’égalité.
Je vous remercie.
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[all-English]
Mr. President, Excellencies,
I thank Sierra Leone for convening this debate.
Since 1945, the United Nations Security Council has been a bedrock of global peace and security.
But the cracks in its foundation are becoming too large to ignore.
They are contributing to deadlock, stalemate and stagnation around today’s most pressing crises.
And they are feeding a broader crisis of credibility and legitimacy that is affecting multilateralism itself.
The Security Council was designed by the victors of the Second World War, and reflects the power structures at that time.
The world has changed since 1945.
But the composition of the Council, despite a few changes, has not kept pace.
In 1945, most of today’s African countries were still under colonial rule and had no voice in international affairs.
This created a glaring omission that has remained unresolved until now: there is no permanent member representing Africa in the Security Council, and the number of elected members from the continent is not in proportion to its importance.
We cannot accept that the world’s preeminent peace and security body lacks a permanent voice for a continent of well over a billion people — a young and rapidly growing population — making up 28 per cent of the membership of the United Nations.
Nor can we accept that Africa’s views are undervalued on questions of peace and security, both on the continent and around the world.
Mr. President, Excellencies,
Africa is under-represented in global governance structures — from the Security Council to international financial institutions — but over-represented in the very challenges these structures are designed to address.
Conflicts, emergencies and geopolitical divisions have an outsized impact on African countries.
This Council’s agenda demonstrates this.
Nearly half of all country-specific or regional conflicts on your agenda concern Africa. They are often exacerbated by greed for Africa’s resources — which are vital to the global economy — and further spread and aggravated by the interference of external actors.
The message is clear.
There can be no global security without African security.
Meanwhile, African countries are ground down by crushing debt burdens and a lack of financing thanks to the global financial architecture, in which they are underrepresented and denied the level of support they require.
And they contend with ferocious flooding and droughts caused by a climate crisis they did nothing to create.
But through it all, Africa has proven to be a willing and able partner for peace — particularly with the United Nations — both on the continent and beyond.
Through the Joint United Nations-African Union Framework for Enhanced Partnership in Peace and Security, we are addressing complex challenges on the continent — from the Central African Republic, to Somalia, the Sahel and the crisis in Sudan.
We are working with the African Union and regional and sub-regional organizations such as ECOWAS to end the scourge of terrorism, which has killed tens of thousands on the African continent – including eleven of our personnel in the Abuja bombing of 2011.
Together, we are helping to ensure security, stability, and respect for human rights and the rule of law, while supporting democratic processes and institutions.
And this Council’s Resolution 2719 has now established a framework for predictable financing of African Union-led peace support operations authorized by the Security Council through assessed contributions — an important vote of confidence in African capacities, and in our partnership.
We are now developing a joint roadmap to carry this forward.
Meanwhile, African countries host almost half of all UN peacekeeping operations, while contributing troops of their own to global hotspots over the years, including now in Lebanon.
Over 40 per cent of UN peacekeepers are African.
And let’s not forget the meaningful efforts made by African-led forces to restore peace — from Somalia to Lake Chad, from Mozambique to the Democratic Republic of the Congo.
In times of crisis and geopolitical division, African countries are often among the first to champion peace, multilateral solutions, and adherence to international law and the UN Charter.
But African efforts and contributions are not being matched by African representation.
Ensuring this Council’s full credibility and legitimacy means heeding the longstanding calls from the UN General Assembly, various geographic groups — from the Arab Group, to the Benelux, Nordic and CARICOM countries — and some permanent members of this Council itself, to correct this injustice.
Mr. President, Excellencies,
For different parts of the world to contribute to its proceedings, reform of this Council’s membership must be accompanied by a democratization of its working methods.
A New Agenda for Peace puts forward a number of ideas — from more burden sharing among Council members to more systematic consultations with host states and regional organizations, as well as with countries contributing troops and police.
It also calls for improvements and innovation in other parts of the global architecture whose work has a bearing on peace and security.
It recommends that Member States elevate the work of the Peacebuilding Commission to realize its untapped potential and help mobilize support for national and regional prevention strategies.
This includes closer ties with the International Monetary Fund, the World Bank and regional development banks to secure sustainable financing for countries as they strengthen peace and security — with important implications for countries on the African continent.
The Peacebuilding Fund has been a critical catalyst to mobilize the contributions of international financial institutions.
The Agenda also calls for a revitalized role of the General Assembly in the area of peace and security.
A New Agenda for Peace has been informing negotiations on the Pact for the Future, to be adopted at next month’s Summit of the Future.
The Summit provides a critical opportunity to make progress on these issues, and help ensure that all countries can meaningfully participate in global governance structures as equals.
I urge all Member States to attend and contribute their views and ideas so that African voices are heard, African initiatives are supported, and African needs are met.
Mr. President, Excellencies,
African voices, African insights, and African participation must be brought to bear across the Council’s deliberations and actions.
This is not just a question of ethics and justice.
It is also a strategic imperative that can increase global acceptance of the Council’s decisions — benefitting Africa and the world.
I call on all Member States to seize this opportunity to forge an ambitious Pact of the Future that paves the way for a global peace and security architecture that truly represents all countries, equally.
Thank you.
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[all-French]
Monsieur le Président, Excellences,
Je remercie la Sierra Leone d’avoir organisé ce débat.
Depuis 1945, le Conseil de sécurité de l’ONU demeure le socle de la paix et de la sécurité mondiales.
Mais les fissures qui menacent ses fondations sont trop profondes pour être négligées.
Elles contribuent aux impasses, aux blocages et à la stagnation de la situation dans le cadre des crises les plus pressantes.
Elles alimentent une crise plus large de crédibilité et de légitimité qui menace le multilatéralisme lui-même.
Le Conseil de sécurité a été pensé par les vainqueurs de la Seconde Guerre mondiale et reflète les structures de pouvoir de l’époque.
Le monde a changé depuis 1945.
Mais la composition du Conseil, malgré quelques changements, n’a pas suivi.
En 1945, la plupart des pays d’Afrique actuels étaient encore sous domination coloniale et n’avaient pas voix au chapitre dans les affaires internationales.
Cela a créé une omission flagrante qui n’a toujours pas été remédiée : il n’y a pas de membre permanent représentant l’Afrique au Conseil de sécurité, et le nombre de membres élus issus du continent n’est pas proportionnel à l’importance de ce dernier.
Nous ne pouvons accepter que le principal organe de paix et de sécurité du monde ne donne pas de voix permanente à un continent qui compte plus d’un milliard d’habitants, à la population jeune et en croissance rapide, et qui regroupe 28 % des membres de l’ONU.
Nous ne pouvons pas non plus accepter que les vues de l’Afrique sur les questions de paix et de sécurité soient insuffisamment prises en compte, tant sur le continent que dans le monde.
Monsieur le Président, Excellences,
L’Afrique est sous-représentée dans les structures de gouvernance mondiale, que ce soit au Conseil de sécurité ou dans les institutions financières internationales, mais surreprésentée dans les situations difficiles que ces structures sont censées régler.
Les conflits, les situations d’urgence et les divisions géopolitiques ont des répercussions énormes sur les pays d’Afrique.
Les questions dont ce Conseil est saisi en sont la preuve.
Près de la moitié des conflits nationaux ou régionaux dont vous êtes saisis concernent l’Afrique. Ils sont souvent exacerbés par l’avidité pour les ressources de l’Afrique – vitales pour l’économie mondiale – et se propagent et s’aggravent en raison de l’ingérence d’acteurs extérieurs.
Le message est clair.
La sécurité mondiale passe obligatoirement par la sécurité en Afrique.
Pendant ce temps, les pays d’Afrique sont accablés par une dette écrasante et par un manque de financement dûs à une architecture financière mondiale dans laquelle ils sont sous-représentés et qui leur refuse le niveau de soutien dont ils ont besoin.
Ils doivent également faire face à des inondations et à des sécheresses féroces causées par une crise climatique qu’ils n’ont pas contribué à créer.
Pourtant, depuis le début, l’Afrique a prouvé qu’elle avait la volonté et les capacités requises pour être une partenaire pour la paix, en particulier en collaboration avec l’ONU, tant sur le continent qu’ailleurs dans le monde.
Grâce au Cadre commun des Nations Unies et de l’Union africaine pour un partenariat renforcé en matière de paix et de sécurité, nous relevons des défis complexes sur le continent, de la République centrafricaine à la Somalie, en passant par le Sahel et la crise au Soudan.
Nous collaborons avec l’Union africaine et les organisations régionales et sous-régionales telles que la CEDEAO pour éliminer le fléau du terrorisme, qui a tué des dizaines de milliers de personnes sur le continent africain – dont onze membres du personnel des Nations Unies lors de l’attentat à la bombe d’Abuja en 2011.
Ensemble, nous œuvrons à garantir la sécurité, la stabilité et le respect des droits humains et de l’état de droit, tout en soutenant les processus et les institutions démocratiques.
De plus, la résolution 2719 a créé un modèle pour assurer le financement prévisible des opérations de paix menées par l’Union africaine et autorisées par le Conseil de sécurité, financées au moyen de contributions statutaires, ce qui représente une importante preuve de confiance dans les capacités de l’Afrique et dans notre partenariat.
Nous sommes en train d’élaborer une feuille de route conjointe pour donner suite à cette avancée.
Pendant ce temps, les pays africains accueillent près de la moitié des opérations de maintien de la paix des Nations Unies et ils fournissent depuis des années des contingents dans les zones de tension de la planète, notamment maintenant au Liban.
Plus de 40 % des soldats de la paix sont africains.
Il ne faut pas non plus oublier les efforts considérables déployés par les forces sous conduite africaine pour rétablir la paix – de la Somalie au lac Tchad en passant par le Mozambique et la République démocratique du Congo.
En période de crise et de divisions géopolitiques, les pays africains sont souvent parmi les premiers à défendre la paix, les solutions multilatérales et le respect du droit international et de la Charte des Nations Unies.
Mais la représentation de l’Afrique n’est pas à la hauteur de ses efforts et contributions.
Garantir la crédibilité et la légitimité du Conseil suppose de tenir compte des appels lancés depuis longtemps par l’Assemblée générale des Nations Unies, par divers groupes géographiques – le Groupe des États arabes, les pays du Benelux, les pays nordiques et les pays de la Communauté des Caraïbes – et par certains membres permanents du Conseil lui-même afin de remédier à cette injustice.
Monsieur le Président, Excellences,
Pour que différentes régions du monde puissent contribuer aux travaux du Conseil, la réforme de la composition de ce Conseil doit s’accompagner d’une démocratisation de ses méthodes de travail.
Le Nouvel Agenda pour la paix propose un certain nombre d’idées, allant d’une meilleure répartition des tâches entre les membres du Conseil à la tenue de consultations plus systématiques avec les États hôtes et les organisations régionales, ainsi qu’avec les pays qui fournissent des contingents ou du personnel de police.
Il appelle également à des améliorations et à des innovations concernant d’autres parties de l’architecture mondiale dont les travaux ont une incidence sur la paix et la sécurité.
Il y est recommandé que les États Membres renforcent les activités de la Commission de consolidation de la paix afin qu’elle libère son potentiel inexploité et contribue à mobiliser un appui en faveur de stratégies de prévention nationales et régionales.
Il s’agit notamment de resserrer les liens avec le Fonds monétaire international, la Banque mondiale et les banques régionales de développement afin de garantir un financement durable aux pays tandis qu’ils renforcent la paix et la sécurité, ce qui aurait des conséquences importantes pour les pays du continent africain.
Le Fonds pour la consolidation de la paix joue un rôle essentiel pour mobiliser les contributions des institutions financières internationales.
L’Agenda appelle également à une revitalisation du rôle joué par l’Assemblée générale dans le domaine de la paix et de la sécurité.
Le Nouvel Agenda pour la paix a orienté les négociations du Pacte pour l’avenir, qui doit être adopté au Sommet de l’avenir prévu le mois prochain.
Le Sommet offre une occasion cruciale de progresser sur ces questions et de faire en sorte que tous les pays puissent participer véritablement et sur un pied d’égalité aux structures de gouvernance mondiale.
J’exhorte tous les États Membres à y participer et à y exposer leurs vues et leurs idées afin que la voix de l’Afrique soit entendue, que les initiatives africaines soient soutenues et que les besoins de l’Afrique soient satisfaits.
Monsieur le Président, Excellences,
La voix de l’Afrique, les idées de l’Afrique et la participation de l’Afrique doivent être pleinement prises en compte dans les délibérations et les travaux du Conseil.
Ce n’est pas seulement une question d’éthique et de justice.
C’est aussi un impératif stratégique susceptible d’accroître l’acceptation globale des décisions du Conseil, dans l’intérêt de l’Afrique et du monde.
Je demande à tous les États Membres de saisir cette occasion pour élaborer un Pacte pour l’avenir ambitieux, qui ouvre la voie à une architecture mondiale de paix et de sécurité représentant véritablement tous les pays, sur un pied d’égalité.
Je vous remercie.